PUWORLD（08/06/12）——6月8日，温家宝总理签署国务院令，公布并施行《汶川地震灾后恢复重建条例》。这标志着灾区重建工作将在'以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶'的方针指导下全面展开。石油和化工行业灾后重建的号角也已经吹响：6月9日，在一片刚清理过的废墟上，遭受地震重创的化工企业——什邡蓥峰实业公司召开恢复重建誓师大会，向建设一个全新的、充满生机的新蓥峰迈出坚定的步伐。

 

      地震对石油化工影响

     石油和化工行业是国民经济的支柱产业，也是支援灾区人民重建家园的主力军。在这次地震灾害中，石油和化工行业遭受的损伤令人痛心。200多家企业停产，数千人伤亡，磷矿等资源被严重破坏，大型石化项目建设暂停，全行业都面临着运力不足的压力……虽然，这不会改变行业经济发展的基本面，但仍将对全国石油和化工行业的经济格局和走势产生一定的影响。如灾区磷复肥企业受损严重，将在一定程度上影响全国磷复肥的市场供应；灾区电石企业在短期内难以复产，使下游聚氯乙烯产业的发展受阻。因此，受灾的石油和化工企业需要加紧规划，尽快重建，将灾害带来的影响降至最低。

      灾区重建带来的机遇

      近期，许多专家、官员和企业都提出，重建不是'克隆'原有的工厂，而是要科学规划、合理布局，实现产业升级。受灾的各县市纷纷提出灾后重建思路，归结为一条就是，重建的企业和项目既要高起点推动产业发展，又要适应安全环保生态要求。通过引进先进的技术和工艺，同时淘汰落后产能，重建的企业尽量集中进入化工园区，实现产业的科学布局。一些地区还对企业规划先进项目出台了优惠政策。援灾区重建工作中，有条件的企业应凭借自身优势，以经济合作或技术扶持等形式，搞好与灾区企业的对口支援和协作，帮助灾区同行尽快恢复生产，促进所在行业尽快渡过难关。

      灾后重建涂料、胶粘剂发展空间大

      灾区重建需要大量的石油和化工产品。这一方面要求石油和化工行业服从大局，甘于奉献；另一方面，这也是石油和化工行业面临的机遇。灾区的重建和发展是一个长期的过程，按照目前的初步规划，前3年是恢复和重建期，后5年是发展和提高期。灾区消毒防疫所需的消毒剂、药品，重建家园所需的化学建材、涂料、胶黏剂，居民纺织服装消费所需的化纤、染料，农业生产所需的化肥、农药等等，都为石油和化工行业的发展提供了市场和空间。正是看到了这一机遇，国外企业已经开始在灾区周边地区投建涂料、化学建材等项目。我国石油和化工企业更应该充分认识自身的责任，在灾后重建中发挥应有的作用。

      编辑：刘玥含

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